การประมงรายย่อยไม่ได้เล็กขนาดนั้น
ทั่วโลกมีการประมงสองประเภทหลัก: ขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ในด้านการเมืองและวิทยาศาสตร์ กองเรืออุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่มีการจับปลาที่มากกว่าและรายได้ที่มากขึ้น ดึงดูดความสนใจส่วนใหญ่ ในขณะเดียวกัน การยังชีพแบบดั้งเดิมและการประมงแบบมีฝีมือมักถูกมองข้ามไป จากการศึกษาใหม่พบว่าการประมงรายย่อยบางแห่งใช้ปลามากกว่าที่คาดไว้ เป็นเพียงว่าจนถึงขณะนี้ยังไม่มีใครติดตาม
ตามชายฝั่งตะวันตกของแอฟริกา การประมงรายย่อยจับปลาได้ประมาณหนึ่งล้านตันทุกปี มากกว่าที่ปรากฏในข้อมูลอย่างเป็นทางการ รายงานฉบับใหม่กล่าว สิ่งนี้ทำให้สามารถจับสัตว์น้ำขนาดเล็กได้มากถึง 2.3 ล้านตันต่อปี และเพิ่มมูลค่าประจำปีเป็นสองเท่าเป็น 3.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ทีมงานจาก Sea Around Us ซึ่งตั้งอยู่ที่มหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย ได้รวบรวมภาพใหม่นี้ของการประมงในแอฟริกาตะวันตกใน 22 ประเทศ ตั้งแต่โมร็อกโกทางตอนเหนือไปจนถึงนามิเบียทางตอนใต้ ทีมงานประเมินว่า 6.7 ล้านคนทั่วทั้งภูมิภาคต้องพึ่งพาการประมงรายย่อยเพื่อหาอาหารและรายได้ และจำนวนก็เพิ่มขึ้น
“หากคุณประเมินปริมาณปลาที่จับได้ต่ำเกินไป แสดงว่าคุณประเมินความสำคัญของการตกปลาต่อผู้คนต่ำเกินไป” Dyhia Belhabib ผู้เขียนนำการศึกษากล่าว
ขณะทำงานในแอฟริกาตะวันตก Belhabib กล่าวว่าเธอมักพบ “วิสัยทัศน์ที่เป็นอิสระอย่างสมบูรณ์สองภาพในการจับปลาจากชาวประมงท้องถิ่นและจากเจ้าหน้าที่” ชาวประมงรายย่อยเน้นย้ำถึงมูลค่าที่จับได้สูง ขณะที่เจ้าหน้าที่ของรัฐพูดถึงเฉพาะกองเรืออุตสาหกรรมเท่านั้น “มีการรับรู้ว่าการทำประมงรายย่อยไม่สำคัญ” เธอกล่าว ในการกระทบยอดทั้งสองมุมมอง เธอจึงเริ่มคำนวณขอบเขตทั้งหมดของการทำประมงรายย่อย
ไม่น่าแปลกใจเลยที่สถิติอย่างเป็นทางการจะไม่สมบูรณ์ Belhabib กล่าว การประมงรายย่อยมักจะกระจัดกระจายไปตามชายฝั่ง และรัฐบาลในประเทศที่มีรายได้น้อยไม่มีงบประมาณในการส่งเจ้าหน้าที่ไปปฏิบัติภารกิจเก็บรวบรวมข้อมูล อย่างไรก็ตาม เบลฮับบบ์พบว่าข้อมูลส่วนใหญ่ที่เธอต้องการมีอยู่จริง เพียงแต่ต้องนำมาประกอบเข้าด้วยกัน ความท้าทายหลักคือการได้รับมือกับมัน “ไม่ใช่ทุกอย่างที่พร้อมใช้งานออนไลน์” เธอกล่าว
เมื่อค้นดูในห้องสมุดและแผนกประมง Belhabib ได้รวบรวมรายงานกระจัดกระจายจากการประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมภาษณ์ชาวประมง การศึกษามานุษยวิทยา และอื่นๆ ที่สามารถช่วยวัดจำนวนชาวประมงในแต่ละประเทศและจำนวนที่จับได้ ทั้งในปัจจุบันและในอดีต “มันท้าทาย แต่ก็เป็นไปได้” เธอกล่าว
แม้ว่าการจับปลาในปัจจุบันจะสูงกว่าที่เคยคิดไว้ แต่ Belhabib ยังพบว่าสถานการณ์ไม่ดีสำหรับชาวประมงรายย่อยของแอฟริกาตะวันตก เธอตกใจเมื่อพบว่าชาวประมงจำนวนมากอยู่ใกล้เส้นความยากจนอย่างอันตราย หากไม่อยู่ภายใต้เส้นความยากจน เนื่องจากผลกระทบรวมกันของต้นทุนการประมงที่สูงขึ้น (ราคาน้ำมันส่วนใหญ่) และการจับปลาที่ลดลง
เป็นที่ทราบกันดีว่าการประมงในแอฟริกาตะวันตกกำลังประสบปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกองเรืออุตสาหกรรมต่างประเทศที่มีการจัดการไม่ดีและการประมงที่ผิดกฎหมายที่อาละวาด “การประมงรายย่อยสามารถทำงานได้ดีหากได้รับการคุ้มครองจากปัญหาเหล่านี้ทั้งหมด และหากรวมอยู่ในแผนการจัดการตามที่ควรจะเป็น” Belhabib กล่าว
ด้วยการประมงรายย่อยได้ปลามากขึ้น พวกเขาจะมีผลกระทบต่อสัตว์ป่ามากกว่าที่เคยคิดไว้หรือไม่? ปัญหาอีกครั้งคือการขาดแคลนข้อมูล ในปัจจุบัน นักวิทยาศาสตร์ไม่รู้ ทำให้การดำเนินการขนาดเล็กปรากฏบนเรดาร์ของผู้จัดการการประมงมีความสำคัญยิ่งขึ้นไปอีก
แม้ว่าเมื่อพิจารณาถึงสิ่งที่จับได้สูง กองเรืออุตสาหกรรมจากต่างประเทศก็บดบังการประมงรายย่อย ผู้เล่นหลักสองราย ได้แก่ สหภาพยุโรปและจีน จับปลาได้เกือบสี่ล้านตันทุกปีนอกชายฝั่งตะวันตกของแอฟริกา Belhabib เชื่อมั่นว่าการแข่งขันและการประมงเกินขนาดจากกองเรืออุตสาหกรรมได้ผลักดันให้เกิดการขยายตัวอย่างรวดเร็วของการประมงรายย่อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
Aliou Sall ผู้อำนวยการ Center de Recherche pour le Développement des Technologies Intermédiaires de Pêche ในเซเนกัล ซึ่งเป็นองค์กรนอกภาครัฐที่เน้นเรื่องการประมงในแอฟริกา เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเผยแพร่การศึกษาในลักษณะนี้เพื่อส่งเสริมชาวประมงรายย่อย
“ชุมชนชาวประมงต้องการความเชี่ยวชาญและข้อมูลประเภทนี้เพื่อให้มีจุดยืนที่มั่นคงเมื่อพบกับผู้มีอำนาจตัดสินใจ” เขากล่าว ด้วยประสบการณ์ทำงาน 25 ปีในภูมิภาคนี้ แซลมองว่าการละเลยชาวประมงรายย่อยในวงกว้าง แม้จะมีบทบาทสำคัญก็ตาม “ในเซเนกัล อย่างน้อย 65 เปอร์เซ็นต์ของปลาที่ส่งออกไปต่างประเทศ ถูกจับโดยการประมงรายย่อย แต่ไม่ได้แสดงไว้ในนโยบายการประมง”
อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณของการเคลื่อนไหวที่เพิ่มขึ้นทั่วแอฟริกาตะวันตกที่เกี่ยวข้องกับการประมงรายย่อยในการวางแผนระดับชาติ เช่น แผนการจัดการร่วมเพียงฝ่ายเดียวของแกมเบีย
สำหรับ Belhabib และเพื่อนร่วมงาน ขั้นตอนต่อไปคือการทำงานร่วมกับผู้เชี่ยวชาญในแอฟริกาเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีที่พวกเขาสามารถอัปเดตและใช้ข้อมูลได้ “เรารู้สึกซาบซึ้งมากที่ความเป็นผู้นำนั้นมาจากคนในท้องถิ่นมากกว่ามาจากเรา” เธอกล่าว
