หลังจากหลายปีของการสร้างแบบจำลองและการวิเคราะห์ที่แข็งแกร่ง ทีมจากหลายสถาบันที่นำโดยนักวิจัยจาก Resources for the Future (RFF) และ University of California, Berkeley (UC Berkeley) ได้เปิดเผยต้นทุนทางสังคมของการประเมินคาร์บอนที่สะท้อนถึงวิธีการใหม่และ ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ ผลการศึกษาซึ่งตีพิมพ์ในวารสาร Nature ในวันนี้ พบว่าก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เพิ่มขึ้นแต่ละตันที่ปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศทำให้สังคมมีค่าใช้จ่าย 185 เหรียญสหรัฐต่อตัน หรือ 3.6 เท่าของการประเมินของรัฐบาลกลางสหรัฐในปัจจุบันที่ 51 เหรียญสหรัฐต่อตัน
ต้นทุน ทาง สังคมของคาร์บอน เป็นตัวชี้วัดที่สำคัญในการวัดความเสียหายทางเศรษฐกิจเป็นดอลลาร์ ซึ่งเป็นผลมาจากการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เพิ่มอีก 1 ตันสู่ชั้นบรรยากาศ ต้นทุนคาร์บอนทางสังคมที่สูงสามารถกระตุ้นนโยบายด้านสภาพอากาศที่เข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากเป็นการเพิ่มผลประโยชน์โดยประมาณของการลดก๊าซเรือนกระจก
Richard G. Newell ประธานและซีอีโอของ RFF กล่าวว่า “การประเมินของเราซึ่งใช้ความก้าวหน้าล่าสุดในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์และเศรษฐศาสตร์ แสดงให้เห็นว่าเราประเมินอันตรายของคาร์บอนไดออกไซด์เพิ่มเติมแต่ละตันที่เราปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศต่ำเกินไป” ร่วมเขียนบทความที่ผ่านการตรวจสอบโดยเพื่อน “ความหมายก็คือประโยชน์ของนโยบายของรัฐบาลและการดำเนินการอื่น ๆ ที่ช่วยลดมลพิษจากภาวะโลกร้อนมีมากกว่าที่คาดการณ์ไว้”
การศึกษานี้นำโดยรองศาสตราจารย์ David Anthoff ของ UC Berkeley และ RFF Fellow Kevin Rennert ได้รวบรวมนักวิจัยชั้นนำจากสถาบันต่างๆ ทั่วสหรัฐอเมริกาเพื่อพัฒนาการปรับปรุงที่สำคัญเกี่ยวกับต้นทุนทางสังคมของการสร้างแบบจำลองคาร์บอน ความก้าวหน้าเหล่านี้รวมถึงการพิจารณาความน่าจะเป็นของวิถีทางเศรษฐกิจและสังคมและการปล่อยมลพิษที่แตกต่างกันในอนาคต การรวมตัวกันของการนำเสนอระบบภูมิอากาศที่ทันสมัย และวิธีการทางวิทยาศาสตร์ที่ทันสมัยในการประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการเกษตร การเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับอุณหภูมิ การใช้พลังงาน และการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล การประมาณการยังคำนึงถึงแนวทางที่ทันสมัยในการประเมินความเสี่ยงด้านสภาพอากาศในอนาคตผ่าน ‘ส่วนลด’ ที่เชื่อมโยงกับความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจในอนาคต
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษา Natureฉบับใหม่ นี้ตอบสนองอย่างเต็มที่ต่อคำแนะนำเชิงระเบียบวิธีของรายงาน National Academies ประจำปี 2560 ซึ่งมี Newell และ Maureen Cropper แห่ง RFF เป็นประธานร่วม คณะทำงานระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับต้นทุนทางสังคมของก๊าซเรือนกระจก ซึ่งถูกยกเลิกระหว่างการบริหารครั้งก่อน แต่ได้รับการสถาปนาขึ้นใหม่โดยคำสั่งของผู้บริหารจากประธานาธิบดีไบเดน กำลังอัปเดตต้นทุนทางสังคมของการประเมินคาร์บอนโดยใช้คำแนะนำปี 2017
Brian C. Prest ผู้เขียนร่วมและผู้อำนวยการโครงการ Social Cost of Carbon Initiative ของ RFF กล่าวว่า “เราหวังว่าการวิจัยของเราจะช่วยแจ้งต้นทุนทางสังคมที่คาดว่าจะได้รับการปรับปรุงจากคณะทำงานระหว่างหน่วยงานของรัฐบาล “การตัดสินใจนั้นแข็งแกร่งพอๆ กับวิทยาศาสตร์ที่อยู่เบื้องหลังพวกเขาเท่านั้น และการศึกษาของเราพบว่าการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ส่งผลเสียต่อสังคมมากกว่าที่หลายคนคิด”
นอกเหนือจากการประมาณการแล้ว ผลลัพธ์ที่สำคัญของการศึกษาคือ แบบจำลองการ ประเมินผลกระทบก๊าซเรือนกระจก (GIVE)ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มซอฟต์แวร์โอเพ่นซอร์สที่อนุญาตให้ผู้ใช้จำลองวิธีการของทีมหรือคำนวณต้นทุนทางสังคมของการประเมินคาร์บอนของตนเอง นอกจากนี้ ในวันนี้ยังมีเครื่องมือข้อมูลใหม่ที่เรียกว่า Social Cost of Carbon Explorerซึ่งแสดงกลไกการทำงานของแบบจำลอง GIVE และให้ผู้ใช้สำรวจข้อมูลโดยละเอียด
“ความหวังของเราคือโมเดล GIVE แบบโอเพ่นซอร์สที่เปิดให้ใช้งานฟรี ซึ่งเรากำลังเปิดตัวในวันนี้ เป็นรากฐานสำหรับการปรับปรุงการประมาณการอย่างต่อเนื่องโดยชุมชนนักวิทยาศาสตร์ที่ขยายตัวทั่วโลก” Rennert กล่าว “วิธีการอย่างโปร่งใสเป็นแนวทางในการทำงานของเรา ซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับก๊าซเรือนกระจกอื่นๆ เช่น มีเทนและไนตรัสออกไซด์”
Anthoff เน้นย้ำว่าความเชี่ยวชาญที่หลากหลายของผู้เขียนบทความนี้เกิดขึ้นจากธรรมชาติหลายแง่มุมของงานวิจัย “การประเมินต้นทุนทางสังคมของคาร์บอนต้องใช้ข้อมูลจากหลายสาขาวิชา” เขากล่าว “เมื่อเราเริ่มโครงการนี้ เรารู้ว่าเราจะประสบความสำเร็จโดยการรวบรวมทีมนักวิจัยชั้นนำในแต่ละสาขาวิชาเพื่อสนับสนุนความเชี่ยวชาญของพวกเขาเท่านั้น ฉันรู้สึกภาคภูมิใจเป็นพิเศษกับกลุ่มนักวิจัยที่มีชื่อเสียงจากสถาบันชั้นนำมากมายที่ทำงานร่วมกันในบทความนี้”
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดอ่านเอกสารฉบับใหม่ “ หลักฐานที่ครอบคลุมแสดงถึงต้นทุนทางสังคมที่สูงขึ้นของCO₂” โดย Kevin Rennert (RFF), Frank Errickson (มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน), Brian C. Perst (RFF), Lisa Rennels (UC Berkeley), Richard G. Newell (RFF), Billy Pizer (RFF), Cora Kingdon (UC Berkeley) ), Jordan Wingenroth (RFF), Roger Cooke (RFF), Bryan Parthum (หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริกา), David Smith (หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริกา), Kevin Cromar (มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก), Delavane Diaz (EPRI), Frances C. Moore (มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เดวิส), Ulrich K. Müller (มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน), Richard J. Plevin, Adrian E. Raftery (มหาวิทยาลัย Washington), Hana Ševčíková (มหาวิทยาลัย Washington), Hannah Sheets (สถาบันเทคโนโลยีโรเชสเตอร์), James H. Stock (มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด), Tammy Tan (หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหรัฐอเมริกา), Mark Watson (มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน), Tony E. Wong (สถาบันเทคโนโลยีโรเชสเตอร์) และ David Anthoff (UC Berkeley)
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทความนี้ โปรดอ่านบล็อกโพสต์ที่เกี่ยวข้องเรื่อง “ The Social Cost of Carbon: Reaching a New Estimate ”
